双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团，目前总资产60多亿元，员工4万多人，在全国10多个省、市建

有20多家现代化的肉类加工基地，年屠宰生猪1500万头，年销售冷鲜肉及肉制品200多万吨，是中国最大的肉类加工基地。2011年3月15日，央视《每周质量报告》报道了双汇集团下属子公司济源双汇食品有限公司收购屠宰喂养瘦肉精的“健美猪”的事件，并被停牌调查。先是双汇内部问责，多名高管被免职；继而政府相关部门介入，若干责任人得到行政处分。农业部、商务部也派人进入河南督察，彻查生猪养殖环节添加瘦肉精问题。但舆论对此事依旧反应强烈，更有媒体呼吁司法机关介入调查。媒体分析称，双汇集团将损失100亿元，最高可达200亿元，将近20年的利润。 事件回放 2011年3月15日，央视315特别节目《“健美猪”真相》披露了河南孟州、沁阳、温县等地含有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇。济源双汇食品有限公司主要以生猪屠宰加工为主，有连锁店和加盟店，是双汇集团下属子公司。消息一出，双汇发展(000895)当日跌停。 3月15日，双汇集团就“瘦肉精”猪肉事件做出回应，声明称济源双汇食品有限公司是双汇集团下属子公司，对此事给消费者带来的困扰，双汇集团深表歉意，并责令济源工厂停产自查。 双汇集团回应说：“他们对于肉制品质量有非常严格的把关和审查过程，每批生猪屠宰前都要进行检验，也包括对瘦肉精的检测。”公司已经派人前往位于河南省济源市的济源双汇食品有限公司进行调查，等详细检测报告出来后，将向社会公布。 2011年3月16日起双汇发展(000895)将停牌，待相关事项核实清楚后复牌。 双汇集团3月17日晚间在其官方网站再次发布公开声明。声明称， 双汇集团决定，将每年的3月15日定为“双汇食品安全日”，把食品安全落实到每一天。 双汇集团17日晚间再次发表公开声明：要求涉事子公司召回在市场上流通的产品，并在政府有关部门的监管下进行处理。同时，对济源 双汇总经理、主管副总经理、采购部长、品管部长予以免职。声明最后表示，济源双汇公司将继续停产整顿。自3月16日起，双汇集团下属所有工厂除继续按照国家标准检验外，还将对生猪屠宰实施“瘦肉精”在线逐头检验。双汇集团将对下属所有工厂加强监管力度，确保出厂产品批批合格。 关于瘦肉精 瘦肉精被认为是肉制品业的“三聚氰胺"，它通常是指盐酸克伦特罗，一种肾上腺类神经兴奋剂，类似药物还有莱克多巴胺、沙丁胺醇和特布他林等。将这一类物质添加到饲料中，可以增加动物的瘦肉量，减少饲料使用，使肉品提早上市，从而降低成本。目前全球136个国家和地区都规定肉制品不得检出瘦肉精。 2009年2月，瘦肉精导致广州70人中毒，成为近年最受关注的食品安全事故之一。 2002年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种“瘦肉精”。 2008年，最高人民检察院、公安部规定新的刑事案件立案追诉标准，对使用“瘦肉精”养殖生猪，以及宰杀、销售此类猪肉的，将以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。 “健美猪”是否罗生门 纵观双汇瘦肉精事件，不难发现双汇乃至当地畜牧兽医部门的种种渎职行为，在饲料添加、生猪检测、产品追溯等各个方面都存在漏洞。 瘦肉精严重危及食品安全，理应得到彻查。 有分析人士指出，与遍布全国的销售网络以及迅猛扩张的产能严重不协调的是，双汇在产业链上游的资源相当有限。双汇目前生猪自养比例在1／3以下，即外购生猪超过2／3，而此次“瘦肉精风波”正是源自外购生猪环节。不可否认，双汇在生猪收购和瘦肉精检测环节存在重大疏漏，但从控制生产成本的角度考量，目前也只能对外购生猪采取抽检方式，世界上没有哪家企业能承担对所有产品全面检测的成本。可问题在于，来自千家万户的生猪，使用瘦肉精现象仍较为普遍，不全面检测，就难免有漏网之鱼，这或许恰是双汇瘦肉精事件的根源所在。在生猪养殖领域，要想严格控制食品安全，必须掌控整条产业链。 双汇是行业龙头企业、中国知名品牌，“健美猪”带给双汇自身、肉类加工业乃至食品加工业和消费者的伤害是显而易见的。“健美猪"伤的不是消费者的胃，伤的是消费者、投资者、政府、民众的心。 要求： (1)从上述材料分析说明双汇集团经营中可能存在的风险有哪些？应怎样进行风险识别？ (2)试对双汇集团的风险应对措施作出评价，并给出你的建议。