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[多选题]
某工程监理公司是施工项目的监理单位，其监理的依据包括()。
A.该项目施工单位与建设单位签订的施工承包合同
B.《建设工程质量管理条例》
C.《建设工程安全生产管理条例》
D.该项目设计单位与建设单位签订的设计承包合同
E.《工程建设标准强制性条文》
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B.《建设工程质量管理条例》
C.《建设工程安全生产管理条例》
D.该项目设计单位与建设单位签订的设计承包合同
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「问题」
指出背景材料中的不妥之处，并说明理由。
（2）乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不应承担由此引起的工程延误和费用增加的责任。
（3）甲方向乙方提供施工场地的工程地质勘探资料供乙方参考使用。
（4）乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他承包人。
（5）无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，乙方应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的全部追加价款，赔偿乙方损失，并相应顺延工期；检验不合格，乙方承担发生的全部费用，工期应予顺延。
（6）乙方按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告按乙方提供的实际完成的工程量报告予以计量，并在计量24小时前通知乙方。
【问题】
请逐条指出上述合同条款中的不妥之处，并提出改正意见。
A.当因施工而引起的质量问题已出现时，应立即向施工单位发出监理通知
B.在交工使用后的保修期内发现的施工质量问题，监理工程师应及时签发监理通知
C.监理工程师应对施工单位的补救方案进行确认，对处理结果进行验收
D.当某道工序完工以后，出现不合格项，施工单位技术负责人应填写不合格项处置记录，要求施工单位及时采取措施予以整改
E.由施工而引起的质量问题在萌芽状态，应继续施工，如问题变严重再停止
A.有完整的技术档案和施工管理资料
B.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告
C.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署质量合格文件
D.有施工单位签署的工程保修书
E.有建设施工项目的图纸
A.项目经理
B.专业监理工程师
C.施工单位技术负责人
D.总监理工程师
E.监理单位技术负责人
1、监理规划的作用与编制原则：
（1）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；
（2）监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作；
（3）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；
（4）监理规划应一气呵成，不应分阶段编写；
（5）应符合监理大纲的有关内容；
（6）应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
2、监理规划的基本内容应包括：
（1）工程概况；
（2）监理单位的权利和义务；
（3）监理单位的经营目标；
（4）工程项目实施的组织；
（5）监理范围内的工程总目标；
（6）项目监理组织机构；
（7）质量、投资、进度控制；
（8）合同管理；
（9）信息管理；
（10）组织协调；
……
3、监理规划文件分为三个阶段制定，各阶段的监理规划交人业主的时间安排如下：
（1）这么高阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；
（2）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；
（3）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。 （二）在施工阶段，光明监理公司的施工监理规划编制后递交了业主，其部分内容如下：
1、施工阶段的质量控制。 质量的事前控制内容如下：
（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。
（2）……
（3）审查施工单位的资质：
①审查总包单位的资质；
②审查分包单位的资质。
（4）…… ……
（5）行使质量监督权，下达停工指令。
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师报请总监理工程师批准有权责令
施工单位立即停工整改：
①工序完成后未经检验即进行下道工序者；
②工程质量下降，经指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，继续作
业者；
③擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料；
④擅自变更设计图纸；
⑤擅自将工程分包；
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业；
⑦没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量下降征兆；
⑧其他对质量有重大影响的情况。
2、施工阶段的投资控制。
（1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；
（2）审核施工组织设计和施工方案，合理审核签证施工措施费，按合理工期组织施工；
（3）及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；
（4）准确测量实际完工工程量，并按实际完工工程量签证工程款付款凭证；
……
问题：
1、监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本原则是否恰当，其基本内容中你认为哪些项目不应编入监理规划？
2、给业主提交监理规划文件的时间安排中，你认为哪些是合适的，哪些是不合适或不明确的？如何提出才合适？
3、监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据？
4、监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查，请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查？
5、如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意，擅自将工程分包，监理工程师应如何处置？
6、你认为投资控制措施中第几项不完善，为什么？
二、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：
事件1：建设单位于2005 年11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280 万元;建设单位与监理单位协商后，于2006 年1 月10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8 万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期26 个月。
建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2006 年2 月10 日，施工总工期为24 个月。
事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。 施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。
事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。
事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5 个月，监理服务期达30 个月。
监理单位要求建设单位增加监理费32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。
问题：
1.指出事件1 中建设单位作法的不妥之处，写出正确作法。
2.指出事件2 中专业监理工程师的不妥之处，写出正确作法。
3.指出事件2 和事件3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确作法。
4.分别指出事件3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确作法。
5.事件4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。
生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程（）。
A.同时设计、同时施工、同时技人生产和使用
B.同时规划、同时设计、同时施工
C.同时设计、同时监理、同时施工
D.同时、同时设计、同时施工
对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，该方案经（）后实施。
A.专业监理工程师审核、总监理工程师签字
B.施工单位技术负责人、总监理工程师签字
C.建设单位、施工单位、监理单位签字
D.专家论证、施工单位技术负责人签字
（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；
（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；
（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；
（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；
（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。
在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。
项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。
甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。
问题：
1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安扫）是否妥当，不妥之处，写出正确做法。
2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按《建设工程监理规范》写出正确做法。
3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确？为什么？写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。
4.指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担？
